Jen pro ilustraci si připomeňme jednu skutečnost. V nejvyšší fotbalové a hokejové soutěži u nás mnoho celků sponzorují sázkové kanceláře a firmy provozující třeba videoloterijní terminály (viz box v článku). Extraliga dokonce má Tipsport jako titulního sponzora. Loga firem se objevují v televizi, na dresech i reklamních panelech.
To samo o sobě nevadí. Problém nastává až v případě sázkových společností, které nemají sídlo na území České republiky. Novela zákona o loteriích v podobě, jak ji už v září schválila Poslanecká sněmovna a následně podepsal prezident, obsahuje pasáž, která může finance plynoucí od těchto sázkovek do pokladen klubů zarazit.
Sázkové firmy jako sponzořiFOTBAL Sparta - Fortuna, Forbes Game HOKEJ Karlovy Vary - Startip |
Podle devátého odstavce v paragrafu jedna je totiž "propagace, reklama a podpora prodeje loterií a jiných podobných her zakázána".
Ustanovení se týká třeba firem Bwin nebo Bet-at-home. Obě sponzorují české profesionální kluby. Bwin je dokonce generální partner fotbalistů Dukly Praha. "Byla by to ztráta pro každý klub. Ale muselo by se pracovat dál, určitě kvůli tomu nepadneme," uvedl pro iDNES.cz generální ředitel Dukly Michal Šrámek.
Kdyby opravdu od příštího roku novela byla platná beze změn, musela by Dukla vyplnit mezeru v rozpočtu z jiného zdroje. "Myslím si, že řadu dalších klubů postihne novela loterijního zákona víc než Duklu," dodává Šrámek.
Zřejmě tím myslí další změnu v paragrafech, která má sebrat sportovním klubům peníze od sázkových kanceláří. Ty měly povinnost určité procento ze zisku odvést na veřejně prospěšné účely. Nově by šla částka do státního rozpočtu. O příjmy se kvůli tomu bojí hlavně fotbal.
Novela daňového zákona však prošla s pozměňovacími návrhy a o třetině zisku si budou sázkovky dál rozhodovat samy. Zákon s velkým množstvím chyb se však asi ze Senátu vrátí zpátky k poslancům. (více ZDE)
Ani zákaz reklamy cizích sázkovek nemusí být definitivní a kluby se ho tolik bát nemusí. Třeba hokejová Plzeň se sice na eventuální změnu v zákoně připravuje, ale ředitel Václav Jáchim tvrdí: "Nejsem si jistý, že novela v nynějším rozsahu bude platit." O konkrétních krocích Plzně mluvit nechtěl.
Jáchimovi dává za pravdu i právník Jan Rakušan, specializující se na sázení a Evropskou unii. "Reklamu na zahraniční sázkové společnosti zakázat nelze, neboť je to v rozporu s evropským právem, které má vyšší právní sílu než zákon, včetně zákona loterijního. Důvodem této skutečnosti je fakt, že reklama je službou, na kterou se vztahuje volný pohyb služeb," uvádí Rakušan v prohlášení, které redakce získala.
Dvě změny v zákonechNOVELA LOTERIJNÍHO ZÁKONA - prošla celým legislativním procesem a bude platit od 1. 1. 2012. Mimo jiné zpřísňuje podmínky pro firmy provozující hazard. Společnosti musí mít sídlo v Česku. Je to hlavně kvůli tomu, aby stát nepřicházel o daně. NOVELA DAŇOVÝCH ZÁKONŮ - ještě není schválená Senátem a podepsaná prezidentem. Do Poslanecké sněmovny se zřejmě vrátí k přepracování. Upravuje hlavně zdanění hazardu, z něhož mají mít peníze obce, sportovní oddíly, ale má se zamezit odvodům neprůhledným dobročinným nadacím. |
Podle něj by mohla být reklama pouze regulována v případě, že by byla v rozporu s veřejným pořádkem. Takový argument však neobstojí, protože na českém trhu působí několik komerčních sázkovek.
Rakušan ještě přidává jeden příklad z praxe.
Při hokejovém šampionátu 2005 dostala od Rady pro rozhlasové a televizní vysílání pokutu Česká televize za vysílání reklamy na Bwin. Už tehdy byla propagace společností nezákonná. Ale udělenou pokutu soud zrušil, právě kvůli zákonům Evropské unie.
Ze společenství sedmadvaceti evropských států už na Česko míří kvůli loterijnímu zákonu stížnost. Novela se nelíbí Maltě, kde shodou okolností sídlí firma Bet-at-home. A ministerstvo financí už připustilo, že pod tíhou arbitráží bude muset nejspíš zákon ještě přepracovat. Ostatně šéf resortu Kalousek už chystá na rok 2013 zcela novou podobu loterijního zákona.
Zatím však od 1. ledna 2012 nejspíš vstoupí v platnost ve stávající podobě. Dukla s Plzní tak do té doby potřebují sehnat peníze od jiných sponzorů. Nebo si musí cizí sázkovky zřídit pobočku v Česku a podnikání tak legalizovat.
